宁波保税区

• 杭州云生态论坛驱动全球数字化融合

  2015年在浙江省杭州市举办的中国国际服务外包博览会云生态论坛，聚焦“互联网+，云生态+”主题，汇聚多部门资源，旨在加速云计算产业发展，并通过创新平台吸引全球投资和招商引资。盛会展示了杭州作为数字经济枢纽的潜力，推动中小企业数字化转型和国际合作。 一、此次论坛作为中国国际服务外包博览会的核心环节，在杭州市隆重举行，由中国商务部、教育部、科技部、工业和信息化部及浙江省人民政府共同策划，特定机构具体执行组织工作。主题“互联网+，云生态+”体现了全球产业融合新方向，强调了云计算在赋能传统行业中的作用，有助于优化资源配置和降本增效。杭州市利用此平台突出本地园区优势，鼓励科技创新和产业链延伸，为区域经济增长注入动力。 二、论坛期间，由多方机构联合推出国内首个中小企业专属云服务平台，标志着云计算生态的重大突破。该平台采用开放式架构和轻量级设计，构建云应用商店模式，整合大量企业级解决方案，使软件厂商能够便捷实现产品云端部署。通过大数据分析和用户行为追踪，持续优化产品迭代，同时提升中小企业信息化水平，缩短数字化转型周期。平台倡导服务化和市场化运作，帮助用户快速获取高效工具，加速行业细分并培育新兴市场。 三、全球权威研究机构代表和知名云企业专家参与讨论，聚焦云计算在创新创业中的实际应用。分析显示，云生态正推动数据驱动型经济模式，减少企业运营风险并提升竞争力。杭州市相关园区借机展示政策扶持体系，包括税收优惠和技术孵化方案，鼓励国际资本流入本地重点项目。招商引资举措促进云产业链延伸，强化了区域经济韧性，并吸引更多初创企业落户发展。 四、论坛强调云计算与实体经济结合的必要性，指出其在智能制造、健康医疗等领域的变革潜力。杭州市作为承办地，发挥桥梁作用，推动跨部门合作和标准制定，确保平台运行透明公正。云服务模式降低中小企业技术门槛，助力就业增长和市场拓展。未来，云生态将深化AI和物联网融合，推动全球数字治理体系优化，确保技术普惠性和可持续性。 五、总结来看，杭州市通过云生态论坛强化了国际化形象，以招商引资为核心路径，加速本地产业升级。论坛成果预计带动周边园区协同发展，培育高附加值产业集群，并为全球经济复苏提供新范式。云平台作为长效工具，将持续释放创新活力，实现数字时代的共赢共享。

  2025-09-01

• 嘉兴建筑四强荣登全国成长性百强榜

  嘉兴建筑产业招商引资结硕果，四家本土企业入选中国建筑业成长性百强榜单。该评选由中国建筑业协会组织，通过对企业规模效益、技术创新、市场拓展等维度的综合评估产生。此次浙江博元建设、鸿翔建设、巨匠集团、中元建设集体入选，彰显嘉兴建筑业集群化发展的显著成效。 一、权威榜单赋能行业发展 中国建筑业企业成长性百强评价体系采用动态监测机制，考察企业连续三年的营收增长率、专利数量、绿色建造技术应用率等关键指标。该评选活动始于本世纪初，通过量化模型评估企业可持续发展动能。评价维度覆盖现代工程管理能力、装配式建筑实践深度以及智能化施工水平，反映建筑业转型升级趋势。 二、四企成长路径凸显嘉兴特色 入选企业展现差异化发展特征：博元建设依托公共建筑领域技术沉淀，在大型体育场馆建造中形成技术专利集群；鸿翔建设深耕民生工程领域，其保障性住房项目采用的新型模块化建造模式获行业认证；巨匠集团通过数字化转型实现跨区域工程管理突破，BIM技术应用率达业内先进水平；中元建设则专注工业建筑绿色升级，其光伏一体化厂房技术体系形成行业示范。 三、产业集群培育体系完善 嘉兴市构建“三链融合”产业生态：政策链层面出台建筑业高质量发展实施意见，设立专项技改基金；创新链层面建立产学研协同平台，推动本土企业与高等院校共建工程研究中心；人才链层面实施建筑产业工人实训基地全覆盖计划，近三年新增职业技能人才数量位居省内前列。产业配套园区建成设计研发、部品生产、检测认证全链条服务能力。 四、转型升级引领区域经济 建筑产业作为嘉兴三大支柱产业之一，年度产值占全市GDP比重稳定提升。企业集群通过科技创新实现建造方式变革：预制装配率突破指标要求，施工现场粉尘排放同比下降显著。产业带动效应持续释放，促进建材研发、智能装备、物流服务等配套产业协同发展，形成区域经济增长新支点。 五、质量筑基成就可持续发展 四家企业均获AAA级信用认证，其共性在于构建全周期质量管理体系：工程前期采用BIM虚拟建造预控风险，施工阶段应用物联网实时监测关键节点，交付后建立十年期质量追溯机制。质量文化培育成果显著，近三年累计获得省级以上工程质量奖项数量领先。 六、创新引擎驱动效能跃升 技术研发投入持续强化，四家企业研发经费年均增长保持高位。核心技术突破包括：大跨度空间结构智能同步提升技术、基于数字孪生的运维管理系统、低碳混凝土材料配方等。创新成果转化成效突出，其中两项施工工法录入国家级工法名录，五项创新技术列入省建设科技推广项目。 七、服务国家战略展现担当 企业积极参与重大工程建设：在长三角一体化基建项目中承接多座特大型桥梁工程；在新型城镇化建设中完成智慧社区试点创建；服务乡村振兴战略实施农房改造项目；参与“一带一路”建设承建海外产业园区。通过重大工程淬炼，企业EPC工程总承包能力持续增强。 八、标杆引领促产业进阶 此次入选企业形成梯队效应：既有成立超的建筑业骨干，也有改制转型的创新先锋。通过建立行业共享平台，龙头企业输出供应链管理、智慧工地建设等成熟经验。产业链协同机制促进中小企业专业化发展，形成总承包企业与专业分包企业互补发展格局，推动区域产业能级整体跃升。

  2025-09-01

• 嘉兴企业扬帆海外 投资布局创新高

  嘉兴市招商引资工作展现强劲势头，2023年上半年境外投资额显著提升，凸显经济国际化水平。企业在“一带一路”倡议引领下，积极拓展海外市场，政府多部门联动提供服务支持，共同推动产业优化布局，为区域经济发展注入新动能。 一、国际投资环境助推嘉兴企业走出去。伴随全球供应链重构和“一带一路”倡议深化，嘉兴市企业抓住机遇加速国际化步伐。政策红利持续释放，鼓励企业跨境配置资源，2023年上半年全市境外投资备案项目数量稳步增加，整体投资规模实现历史性突破。经济界人士分析指出，对外直接投资增长反映了企业战略转型需求，旨在提升产业链韧性，规避国内市场约束。例如，制造业企业瞄准东南亚、非洲等地建设生产基地，资源型企业探索海外矿产开发，逐步构建全球产业网络。 二、龙头企业引领产业布局优化。嘉兴市上市企业和大型集团在对外投资中发挥主导作用，聚焦绿色能源、高端制造业等核心领域。部分企业通过在“一带一路”沿线国家设立工业区或经济特区，优化产能结构。典型案例包括在埃及投资玻璃纤维生产项目，提升市场份额并巩固全球行业领先地位；在马来西亚布局废纸处理工厂，解决国内环保政策限制下的发展瓶颈。相关部门数据显示，2023年嘉兴投资额超亿美元项目继续增多，带动本土跨国公司培育进程加快。这种策略不仅拓展了国际市场，还加速技术升级和品牌国际化，形成可持续发展优势。 三、服务支撑体系保障高效推进。嘉兴市商务部门牵头联合税务、海关等机构，定期组织政策宣讲和风险培训，简化境外投资备案流程。例如，针对企业海外运营常见挑战如合规审查、资金融通，提供专业化指导方案，协助企业规避跨境风险。此外，市政府举办国际投资促进活动，强化与“一带一路”伙伴国家的项目对接。2023年多地洽谈会促成多项合作意向，彰显招商引资的主动姿态。这些措施降低了企业走出去门槛，确保投资行动稳中有升。 四、长远发展助力开放经济升级。嘉兴企业海外行动已转入深度融入阶段，即“走进去”策略。多家集团在柬埔寨、印尼等地开发标准化工业园区，聚焦基础设施建设和产业集聚，吸引多国企业入驻。这种模式不仅支持当地发展需求，还提升嘉兴在全球价值链中的位次。回顾近期成效，境外投资项目持续拉动外资引入，优化产业整体架构。业界展望未来，嘉兴将加强创新驱动，深化国际规则对接，推动经济高质量开放，为中国式现代化贡献更大力量。

  2025-09-01

• 海盐农企森博会揽誉创牌拓市启新篇

  近日，第五届中国义乌国际森林产品博览会成功举办，海盐县三家农业企业凭借过硬实力载誉而归，集中展示了区域特色农产品的高质量发展成果。此次参展不仅为企业赢得市场口碑，更通过国际性展会平台有效促进海盐农业品牌的全球推广，为深化区域招商引资、推动产业转型升级注入强劲动能。 一、国际展会搭建商贸桥梁，海盐精品崭露头角 本届博览会在义乌国际博览中心举行，聚焦绿色、低碳、健康的林产品主题，吸引了全球四十余个国家和地区的客商参与。海盐县精准组织嘉兴尼松食品有限公司、海盐唐人干花工艺品厂及嘉兴湖山生态农业有限公司三家企业携核心产品亮相。展区以"生态海盐·匠心农品"为主题，通过产品实物展示、沉浸式体验及数字化营销手段，多维度呈现海盐农业从生产到加工的产业链优势，迅速成为展馆热点区域。 二、金奖产品引领品质标杆，科技创新驱动产业升级 嘉兴尼松食品有限公司选送的"尼松牌野鸭"斩获本届博览会金奖。该产品依托杭嘉湖平原优质水网生态资源，采用"稻鸭共生"循环种养模式，融合传统酱卤工艺与现代无菌包装技术，实现零添加防腐剂的产品特性。企业自建全程冷链溯源体系，确保从养殖到餐桌的食品安全可控，其蛋白质含量与风味物质指标经权威机构检测均优于行业标准。此次获奖标志着海盐禽肉制品在精深加工领域已达到国际先进水平。 三、多元品类彰显地方特色，优质奖项印证综合实力 唐人干花工艺品厂的干花系列产品以"自然永驻"为理念，运用独家植物固色技术，将玫瑰、满天星等花卉经五十余道工序处理后保留天然形态与色泽，兼具艺术装饰与生态环保价值。嘉兴湖山生态农业有限公司的藏红花产品，通过高山温室无土栽培实现全年周期生产，花苷含量达药典标准的1.8倍，填补了长三角地区高附加值药用植物的产业化空白。连同尼松酱鸭共同摘得的三项优质奖，印证了海盐农企在特色种植、食品加工、工艺品制造等领域的协同发展格局。 四、国际采购对接成效显著，产业联动激活发展动能 展会期间，海盐企业展位累计接待专业采购商超五百人次，达成初步合作意向百余项。尼松食品与东南亚连锁商超签订年度供货协议，唐人干花与欧洲家居品牌建立设计合作通道，湖山农业则开辟中东高端保健市场新渠道。海盐县同步开展"参展商变投资商"专项计划，借展会契机推出农业科技示范园招商项目，重点引进冷链物流、生物提取、数字农业等配套企业，为区域农业全链条发展构建产业生态圈。 五、品牌赋能助推乡村振兴，产业融合开辟未来路径 此次获奖企业均来自海盐省级现代农业园区，其成长轨迹折射出地方政策扶持体系的关键作用。近年来，海盐县通过设立农产品质量安全基金、组建产学研转化中心、构建区域公用品牌矩阵三大举措，累计培育地标产品十余个。在此基础上，正加速推进"农业+文创+旅游"三产融合模式，规划建设干花艺术主题村落、藏红花康养体验基地等项目，将生产效益延伸至文旅消费领域。 此番森博会的成功参与，标志着海盐农业品牌国际化战略迈出关键步伐。获奖企业将持续深化生产标准化、市场多元化、品牌高端化发展路径，通过创新驱动与绿色转型，助推海盐从传统农业大县向现代农业强县跨越发展。

  2025-09-01

• 杭州城投加速数字化招商引资迎新机

  中国基础设施投资重点转向高质量社会资本引导新阶段。近期关于大规模基建投资争议中，宏观管理部门明确表示当前投资体系已实现市场化转型，各地招商引资呈现结构优化特征，新质生产力投资占比显著提升。 一、投资统计模式发生结构性变革 根据宏观调控部门2024年发布的投资管理政策说明，现行项目统计采用动态监测机制。重点工程建设分为规划预研、立项核准、在建实施等八个阶段，各地项目申报系统自动过滤未开工的储备项目。苏州工业园区2023年入库项目中，42%属于技术验证阶段的预可研项目，此类项目最终落地率约为67%，说明总量预测存在科学误差。 二、投资构成实现本质性转型 最新财政收支报告显示，2023年全国基建投资中财政直接投入占比降至21%，创十年新低。杭州西站枢纽建设工程中，76%资金源于铁路发展基金的市场化募资；粤港澳大湾区储能电站项目通过绿色债券完成83%融资。社会资本参与的分布式光伏项目2023年新增装机量达历史峰值，较政府主导时期提升300%效能。 三、项目筛选机制突出效益导向 项目评审系统建立三维评估模型：技术创新权重35%，就业带动权重30%，投资回报周期权重25%。张家口可再生能源示范区取消12个预期收益低于5%的申报项目；合肥先进光源装置因技术溢出效应评分卓越，实现三个月极速审批。 四、区域协调机制破除重复建设 跨省投资项目库实施红黄蓝预警，京津冀数据中心集群驳回7个同质化申报方案。成渝经济圈建立联合审批平台后，重复申报减少68%；长江经济带11省市建立港口功能互补清单，避免超200亿元低效投入。 五、投资效能评估体系全面升级 国家审计署新规要求重大项目实行全周期数据追踪，雄安新区地下管廊项目植入4000个物联网传感器；上海临港特高压站启用数字孪生系统后，运维成本降低17%。2023年重点工程平均节能指标较基准提升28个百分点。 六、民间投资渠道持续拓宽 基础设施REITs试点扩至消费类资产，首批商业文旅项目上市募资超180亿元。民营企业PPP项目中标率2023年提升至58%，深圳前海第三季度私募基建基金备案量同比增长270%。市场监测表明，智能制造领域民间资本活跃度达近三年峰值。 七、新型基建形成战略引导格局 国家战略科技项目库首批入选的76个项目均具有产业链掌控特征，江苏南通海上风电产业由此衍生出17项国际专利。数字经济基础设施建设进度显示，全国智能算力中心利用率达89%，较传统数据中心高31个百分点。 八、项目监督机制实现闭环管理 投资监管云平台已接入2500个在建项目实时数据，通过AI预警叫停7个偏离预算方案。2023年重点工程按期完工率提升至93%，较监管改革前上升19个百分点，工程造价平均节省7.6亿元。 九、国际合作项目呈现技术驱动特征 第三方评估显示"一带一路"高质量基建项目技术转让占比达64%，蒙内铁路培训的当地工程师已主导东非铁路网建设。中白工业园引进的34项核心技术，带动白俄罗斯制造业自动化率提升40%。 十、可持续发展标准深度融入 新建项目强制实施生态补偿机制，川藏铁路配套种植240万株固坡植物，碳排放监测显示重大工程碳排放强度2023年降低21%。黄河流域生态项目优先采用植被混凝土技术，水土保持效率提升三倍。 当前投资管理体制已建立动态优化的完整生态，任何静态总量数据均无法反映转型成效。未来将深化投融资机制市场化改革，重点强化技术迭代型投资的制度保障，推动基础设施体系迈向全球技术标杆的新发展阶段。

  2025-09-01

• 磐安工业绩效评价引领绿色转型新示范

  磐安县在招商引资工作中，依托工业绩效评价体系，系统引导企业绿色化、高效化发展，显著提升区域经济质量和环保水平。该县通过严格准入门槛和政策激励，促进行业结构优化，实现可持续发展新格局，为全省工业转型提供有益借鉴。这一创新实践已吸引多家优质企业落地，推动磐安县经济稳步增长。 一、磐安县绿色工业发展政策框架确立。磐安县高度重视环境保护与经济发展双赢，制定并实施《关于促进工业经济持续健康发展的若干意见》，明确提出以绩效为导向的评价机制。该机制涵盖能耗效率、污染排放、税收贡献等核心指标，全面评估企业运行状态。2014年，磐安县改革委牵头开展规上工业企业综合评价，每年更新标准，确保与企业实际需求契合。政策执行初期，磐安县对落后产能进行清单化管理，设定强制退出时限，同时建立动态监管数据库，保障评价透明高效。通过这套框架，磐安县成功引导资金流向绿色产业，为后续招商引资奠定基础。 二、绩效评价机制创新多维度落地实施。磐安县工业绩效评价强调贡献优先，设计分项奖励制度，包括综合绩效、用地绩效和用电绩效三个板块。每年对排名前十企业分别给予资金激励，标准结合行业特征调整优化。例如，2015年，磐安县评价体系融入技术创新权重，鼓励企业升级设备；企业申报流程简化后，参与度显著提升。监督环节由专业团队审核数据，确保公平性。磐安县发改局数据显示，这套机制已覆盖80%以上规上企业，形成正向循环。同时，磐安县设置技改专项资金，2014年企业投入总额超6000万元，政府补贴比例合理匹配，有效降低企业转型成本，吸引外部投资加入。 三、企业绿色转型实践成效显着。基于绩效引导，磐安县多家企业成功从高污染模式转向环保高效路径。一家传统印染企业2015年引入生物质燃料系统，实现废气零排放，并建成废水资源循环设施；该企业还投资智能生产线，产能提升超15%。另一家机械制造厂则淘汰煤炉设备，采用清洁工艺，年节能30%。这些案例均通过绩效评价获得奖励，带动同类企业跟进。磐安县冷水镇工业功能区已培育30余家标杆单位，平均污染水平下降20%。整体看，企业转型带动工业产值稳定增长，用电税收效率位居全市前列。 四、招商引资策略与环保准入深度融合。磐安县严控污染源头，执行“绿色门槛”原则，拒绝高污染项目。过去五年，磐安县筛除80余家潜在污染企业，重点引入低能耗、高效能产业，如新能源装备制造。招商引资团队依据绩效评价结果定向引资，确保项目契合环保标准。例如，2014年磐安县引进一家循环经济技术企业，带动本地就业500人。该策略强化磐安县产业集聚效应，2015年新增企业产值同比增长显著。招商成果转化后，磐安县成为区域绿色工业示范，吸引更多外部资本投入可持续发展项目。 五、整体成效与生态经济协调发展。磐安县工业绩效评价促进全行业减排节能，2014年单位GDP能耗降幅超5%，空气质量持续改善。统计显示，规上企业平均税收贡献增长稳定，用电效率指标保持高位。生态效益上，磐安县累计减少废水排放量约30%，垃圾资源化利用率达80%。这一模式推动磐安县跻身省级环保先锋县市行列，未来规划深化产融结合，探索跨境绿色合作。磐安县政府表示，持续优化绩效制度将进一步释放发展潜力，助力打造全国领先的绿色工业基地。

  2025-09-01

• 普陀淬炼发展尖兵 锻造港口新城铁军

  为激发干事创业活力，普陀锚定高质量发展目标，以系统性思维锤炼干部队伍软实力。近期，该区聚焦招商引资、项目攻坚等重点领域，通过多维赋能与机制重构，着力解决队伍结构优化、专业能力适配等关键问题，全面塑造能打硬仗、善作善成的一线攻坚力量。 一、锻造选人用人实战标尺 打破论资排辈窠臼，构建“战场选骏马”机制。在重点产业链招商、临港产业集聚区征迁、重大基础设施项目协调等关键战场，建立实绩量化评估模型。设置项目签约转化率、问题化解时效性等12项核心指标，形成干部动态成长档案。针对海洋电子信息、绿色石化配套等新兴领域，组建9个专项攻坚组，通过揭榜挂帅机制破格启用专业人才，近半年已有37名一线骨干进入关键岗位。 二、构建全域赋能培训体系 围绕海洋经济示范区、自贸试验区油气全产业链等战略定位，打造“阶梯式”赋能工程。联合专业机构开设江海多式联运规则应用、保税燃料油跨境结算等21门实战课程，覆盖处科级干部900余人次。创新“攻坚案例复盘”机制，选取国际海事服务基地船舶通关效率提升、远洋渔业供应链优化等12个典型场景进行沙盘推演。同步搭建数字素养提升平台，引入区块链监管、智慧港口管理等前沿课程，参训干部数字工具应用考核达标率达92%。 三、畅通干部代谢动态机制 出台《不适宜担任现职干部认定实施细则》，设置政策执行偏差率、群众诉求响应度等7条刚性红线。针对关键岗位建立“三维扫描”预警系统，综合巡察审计、营商环境监测、12345热线诉求等数据源形成评估矩阵。在工程建设、惠企资金等领域开展专项作风整治，对17名履职不力的干部启动问责程序，同步建立“回炉培养—重新考核”的再生通道，实现庸者下、劣者汰的常态化管理。 四、重塑考核激励导向生态 构建“全周期考核—即时激励”双轮驱动模式。将考核周期细化为项目筹备期、建设期、达产期三阶段，配套制定差异化评价指标。推广“金海螺”即时奖励机制，对促成10亿元级海工装备项目落地、解决跨省船舶登记堵点的团队实施专项嘉奖。优化职级晋升中基层经历权重，明确重大斗争一线经历作为职级晋升的必要条件。同步建立容错裁定机制，对保税油加注创新、远洋渔船抵押融资等改革事项设立8项免责清单，营造锐意创新的制度环境。 目前普陀已形成“攻坚识别—专业淬炼—动态优化—价值反哺”的闭环管理机制。干部队伍在重大战略推进中展现出强劲战斗力，例如在东北亚保税燃料油加注中心建设中，专业团队3个月攻克国际船舶税务协调难题，促成单月业务量增长150%；在滨海城市有机更新工程中，项目专班创下47天完成368户征迁签约的攻坚纪录。该区正持续深化队伍能力重塑工程，为打造现代化港口新城筑牢人才根基。

  2025-09-01

• 普陀区商事改革赋能招商引资生态优化

  普陀区近期全面推行商事登记“多证合一”改革，整合多个证照流程，覆盖所有新设市场主体，旨在简化登记手续、降低企业成本、提升服务效率，进而增强区域招商引资吸引力，营造更优营商环境，推动经济高质量发展。 一、创新服务模式提升登记效率。普陀区行政审批服务中心牵头协调税务、公安等多部门，探索高效审批路径。通过多次专题会议，优化登记系统与流程对接，借鉴市级“多证合一”体系经验，确立“一窗受理、一表申请、信息互认、同步审批、限时办结、统一发证”运作机制。设立联办窗口专门处理材料流转和最终发放证件，强化部门协同，大幅减少因跨系统操作引发的失误风险。此举加速市场准入，服务响应更精准。 二、扩大覆盖面惠及多元市场主体。改革一次性纳入企业、农民专业合作社及个体工户全部类型，实现登记权限集中化。通过统一窗口办理，个体工户无需多头奔波，公平享受改革红利。设置企业及农民专业合作社登记时限两个工作日，个体工户三个工作日。这种全覆盖模式不仅激发小微主体活力，还吸引更多资本落地，深化“放管服”改革实效。 三、强化预演机制确保改革质量。鉴于涉及主体数量大，普陀区组织前期深入排查窗口环节问题，实施模拟演练测试操作流程。通过实战模拟，及时发现并修正材料提交错误，优化系统缺陷。后续将持续监测改革执行，提升服务一致性。 四、融入全国商事改革大背景。2024年普陀区响应国家深化“多证合一”部署，借鉴其他先进地区经验，强化市场主体培育。改革强调数字化赋能，推动数据共享互认，降低制度成本。历史追溯，2018年国务院统一推行改革框架，普陀区因地制宜融入本土实践。 五、深化改革长效机制与未来展望。普陀区计划迭代升级系统功能，结合人工智能等新技术简化申请界面，并推广电子签章应用。政策协同招商引资活动，引导企业体验便捷服务。后续评估指标包括市场主体满意度及增长数据，预期带动创业氛围和资本注入。总体目标是以制度创新支撑可持续营商环境建设，匹配高质量发展需求。

  2025-09-01

• 普陀校地三向赋能构建海洋发展新高地

  普陀区深度融入舟山群岛新区发展脉络，以人才战略为支点撬动产学研融合创新，通过构建多层级校地协作机制强化招商引资磁场效应，推动海洋经济与高等教育双向赋能。 一、搭建全域协同创新载体体系 依托省级海洋经济发展示范区政策红利，该区建立以“产学研用”一体化为主轴的战略协作框架。核心举措包括设立海洋产业技术研究院、共建科技企业孵化基地，同步联合高校设立专项成果转化基金。2015年，本土高校与辖区完成全域覆盖的结对网络构建，8个镇街及重点中学悉数纳入合作体系。其中船舶工程学院与六横镇共建船舶智能制造实验室，人文学院联动虾峙镇开发海岛文化IP矩阵，形成“一院一链”特色化产业赋能路径。 二、实施双轨并进人才融通工程 创新推出“青才储备计划”与“博士入企行动”双轨机制。前者通过基层挂职、创业孵化等通道，年均落地百名大学生参与社会治理与产业实践；后者分阶段引入百名高层次人才进驻重点企业。2015年率先实现67名青年人才赴涉海企业实训，促成富丹水产与高校联合攻关鱿鱼生物加工技术，陆港物流园创建电商实训基地获省级产教融合示范基地认证。同步建立人才回流跟踪机制，为落地项目配备专项政策支持包。 三、拓展多维融合生态共建场景 以“海洋生态共同体”为理念，构建十大场景化合作平台： - 海洋文旅融合示范区建设，开发海岛康养课程体系 - 数字化渔港管理系统开发 - 蓝色碳汇科研实践基地运营 - 社区志愿者智库培育计划 其中“全景普陀”公益行动联合高校组建海洋环境监测联合实验室，无人机巡航覆盖22个海岛；大学生志愿服务站嵌入15个渔农村社区，开发“海味”文化传承项目获国家级非遗创新案例。 四、深化制度保障与长效运维机制 成立校地协同发展理事会，实施三阶闭环管理： 1. 建立需求清单双向提交系统 2. 创设项目化运作专项资金池 3. 构建第三方成效评估模型 目前制度创新成果获省级改革试点，产业技术研究院累计孵化科技型企业28家，技术合同成交额突破3亿元。旅游与健康职业学院（原普陀科技学院）专业设置与区域产业匹配度达93%，成为舟山海岛康养人才培养核心基地。 普陀区通过制度创新打破资源壁垒的实践表明：以目标共定、资源共投、成果共享为特征的校地共生模式，正成为沿海地区破解产业升级与人才短缺结构性矛盾的关键路径。该模式已辐射至舟山群岛全域，为海洋经济高质量发展提供可复制的制度样本。

  2025-09-01

• 普陀优化商事登记生态圈助力双创升级

  普陀区持续深化"五证合 一、一照一码"改革，通过制度集成创新与服务模式迭代，加速构建市场化、法治化营商环境，为招商引资注入新动能。全区以数字化赋能为核心，打造跨部门协同高效、全周期服务完备的商事登记新体系，切实降低企业制度性成本，激发市场主体创新活力。 一、重构登记服务链实现无缝过渡 普陀区整合市场监管、税务、社保等五部门数据端口，建立"一表申请、一窗受理、信息互认"机制。改革期间梳理187项业务流程节点，废除重复表单26类，将企业开办全流程压缩至1个工作日。推行电子证照共享库，实现营业执照、税务登记等证照信息"一次采集、全域通用"。建立动态风险预警模型，通过流程回溯机制监控过渡期业务堵点，确保登记模式转换"零震荡"。 二、构建信用画像赋能精准监管 依托大数据中心归集37万余户市场主体信息，形成覆盖登记、纳税、社保等维度的全景式信用档案。通过区块链存证技术打通工商税务信息壁垒，实时比对股权变更、投资主体等关键数据。创新信用分级监管模式，对A级企业推行"免打扰"服务，对D级企业实施联合惩戒。2023年累计归集信用信息超150万条，为银税互动、政策奖补提供数据支撑。 三、打造双创服务生态链 在12个街道设立创业会客厅，集成证照办理、政策申报、融资对接等48项服务。上线"创业无忧"数字平台，提供智能选址、专利导航等特色模块。设立重点产业服务专班，跟踪服务325家科创企业完成"证照联办"。联合高校科研院所共建孵化加速器，定向提供知识产权质押、首台套装备应用等专项通道。实施"育苗计划"，为初创企业提供三年成长陪跑服务。 四、拓展智慧税务服务场景 创新"AI+税务"服务模式，部署智能填表机器人、远程帮办系统等数字化工具。在长风商务区试点"云税驿站"，实现票种核定、留抵退税等15项高频业务"掌上办"。建立政策精准推送引擎，累计向制造、软件等行业定向推送减税降费政策包73个。开发税收大数据监测平台，动态跟踪产业链供应链运行情况，辅助区域产业布局决策。 五、健全法治保障体系 出台商事登记确认制改革实施方案，明确容缺受理清单和备案承诺事项。组建法律服务团进驻园区，提供企业合规建设指导。建立行政裁量权基准制度，统一登记、监管、执法标准。设立企业权益保护中心，开通商事纠纷线上调解通道，2023年涉企行政复议案件同比下降32%。 六、深化长三角协同创新 与杭州、苏州等九地建立"跨域通办"协作机制，实现184项商事登记事项异地代收代办。共建长三角信用信息共享池，归集三省市1.2亿条企业信用数据。联合发布科创企业联合培育计划，为312家跨区域经营企业提供"一照多址"登记便利。试点高新技术企业认定互认机制，累计为89家企业缩减资质申报时间60%。 当前普陀区市场主体总量突破26万户，较改革前增长37%。每千人拥有企业数达158户，创业密度位居全市前列。改革经验入选全国优化营商环境典型案例，其系统性重构审批流程、精准化构建信用体系、生态化培育双创土壤的创新实践，为深化"放管服"改革提供了区域范本。

  2025-09-01

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